02.10.2023

Порядок начисления и выплаты пособий по безработице в современной России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления и выплаты пособий по безработице в современной России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Размер пособия по безработице

2. Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?

3. Сроки выплаты пособия по безработице

4. Когда пособие по безработице не платят?

5. Может ли произойти уменьшение величины пособия по безработице, не связанное с прохождением определенного времени?

6. Как оформить пособие по безработице

7. Основания для прекращения выплат

8. Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости

9. Как получить пособие по безработице, какие документы для этого нужны?

10. Может ли быть уменьшен размер пособия

11. Условия признания граждан безработными

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Размер пособия по безработице

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

В некоторых случаях выплату пособия по безработице приостанавливают или прекращают по инициативе ЦЗН. Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:

Трудоустройство человека.
Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
Переезд или переселение в другую местность.
При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
Лишение свободы.
Назначение пенсии.
Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
Смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;
если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
призыва на военную службу.

Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?

Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.

Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.

Сроки выплаты пособия по безработице

По Закону, пособие платят каждый месяц. При условии, что вы регулярно, но не больше 2 раз за месяц, приходите в службу занятости для перерегистрации (п. 6 ст. 31 Закона).

По общему правилу, пособие начисляют с первого дня признания человека безработным (п. 3 ст. 31 Закона). Но есть и исключения.

Они предусмотрены, например, для тех, кого уволили в связи с ликвидацией компании или прекращением ИП деятельности, сокращением численности (штата) работников компании или ИП. Если эти люди не трудоустроились в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) выплатили причитающиеся суммы (выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства, единовременную компенсацию), пособие им начисляют с первого дня по истечении указанного периода.

Также особые правила действуют для граждан, которых сняли с учета безработных за виновные действия, но которые потом снова обратились в орган службы занятости, чтобы получить этот статус. Если такого человека повторно признают безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве, пособие он сможет получать, начиная с первого дня по истечении указанного периода (п. 5.1 ст. 31 Закона).

Когда пособие по безработице не платят?

Есть периоды, в которые получать пособие нельзя, даже если вы как безработный имеете на него право. Они указаны в п. 4 ст. 35 Закона. Это время:

отпуска по беременности и родам,
выезда в связи с обучением из места жительства (имеется в виду обучение в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профобразования по очно-заочной или заочной форме),
призыва на военные сборы,
привлечения к мероприятиям, которые связаны с подготовкой к военной службе,
привлечения к мероприятиям, которые связаны с исполнением гособязанностей.

Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.

В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.

Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.

Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в установленные уполномоченным органом сроки, но не более двух раз в месяц.

Теперь о том, в каких числах выплачивают пособие по безработице в центре занятости (2022 год). Деньги начисляют не авансом, а по факту:

первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
с постановки на учет до первой перерегистрации;
с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.

Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.

первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
с постановки на учет до первой перерегистрации;
с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.

Может ли произойти уменьшение величины пособия по безработице, не связанное с прохождением определенного времени?

Чтобы ввести некоторую дисциплину в вопрос получения денежных средств и поиска работы в оплачиваемый государством период, безработные, подтвердившие свой статус посредством становления на учет в центре занятости населения, должны соблюдать определенный список правил:

в установленное время посещать центр для проведения повторной процедуры регистрации;
посещать образовательные курсы, на которые центр их направит;
ходить на собеседования в подобранные для них компании, для потенциального трудоустройства на интересующие их должности;
принимать участие в работах общественной категории, которые им оплачиваются и тому подобное.

При условии, что гражданин, получающий пособие, не выполнит одно из этих правил, к нему будут применены санкции. В том числе этой санкцией может стать уменьшение пособия или вовсе лишение выплат.

Как оформить пособие по безработице

Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):

заполненное заявление;
общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Основания для прекращения выплат

Выплаты прекращаются одновременно со снятием с учета в следующих случаях:

поиск работы завершен;
непосещение более месяца Центра занятости;
переезд в другой регион;
обман органов службы занятости;
личной инициативе безработного (по письменному заявлению);
назначения пенсии по старости, за выслугу лет;
осуждения безработного и направление его в места лишения свободы или на исправительные работы;
выплата стипендии при прохождении курсов по переподготовке по направлению из Центра занятости.
смерть безработного (наследники получают единовременную выплату в размере максимального ежемесячного пособия).

Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости

Услуги по поиску подходящей работы и трудоустройства, которые оказывают Центры занятости населения, регламентируются Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников». Для регистрации в органе службы занятости по месту жительства необходимо предоставить следующие документы: 1. Для тех, кто впервые ищет работу через службу занятости:

паспорт и документ об образовании;

2. Для тех, кто уже имел постоянную работу:

паспорт гражданина РФ (либо заменяющий его документ);
анкета – заявление, написанное собственноручно соискателем;
трудовая книжка;
документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации;
справка о среднем заработке с последнего места работы (исчисляется за последние 3 месяца);

3. Для безработных граждан с ограниченными возможностями:

к общему списку документов дополнительно необходимо предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, которая выдается специалистами медучреждений в установленном законом порядке.

Как получить пособие по безработице, какие документы для этого нужны?

Чтобы оформить пособие, следуйте простой инструкции:

Необходимо обратиться в службу занятости по месту прописки.
Предоставить необходимые документы:
- Заявление-анкету (ее вам помогут заполнить специалисты центра занятости).
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Документы об образовании, повышении квалификации, курсах и т.д.
- Трудовую книжку (в случае наличия).
- Справку о средней заработной плате за последние 3 месяца (бланк и требования к заполнению можно взять в центре занятости при первой консультации и обязательно проверить правильность заполнения, наличие подписей, штампов, печатей).
Получить список имеющихся в центре занятости вакансий.
Получить консультацию специалиста о ваших правах, обязанностях и последующем порядке посещения.
Обязательно оставить свои контакты для связи с вами в случае поступления подходящей вакансии.
При последующих посещениях иметь при себе паспорт и трудовую книжку (при наличии).

Может ли быть уменьшен размер пособия

Безработные, состоящие на учете в центре занятости, обязаны выполнять определенные правила: своевременно являться на перерегистрацию, проходить обучение по направлению от центра, участвовать в оплачиваемых общественных работах и т. д. За невыполнение обязанностей на гражданина могут быть наложены санкции, вплоть до прекращения выплаты пособия.

Одним из видов санкций является снижение величины пособия по безработице на 1/4.

Это может произойти в 2 случаях:

при неявке в центр занятости за направлением на обучение или работу;
неявке в течение 3 дней (с момента получения направления) к работодателю для обсуждения возможности трудоустройства.

Такое поведение безработного будет считаться нарушением, если не имелось уважительных причин неявки. Для подтверждения того, что нарушение срока было вынужденным, в службу занятости придется представить имеющиеся документы (например, повестку в суд, к следователю или в военкомат, листок нетрудоспособности и др.). Кроме того, будет не лишним заранее предупредить специалиста службы занятости о том, что вовремя исполнить обязанность не получится.

Размер выплачиваемого пособия сокращается на непродолжительный период — не более месяца. При повторном нарушении величина пособия может быть снижена вновь. Сокращено может быть как пособие, рассчитанное в процентах от среднего заработка, так и минимальное пособие. О снижении размера выплаты руководителем центра занятости издается приказ, с которым безработный должен быть ознакомлен под подпись.

Условия признания граждан безработными

Предоставление пособия по безработице регулируется: Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» и другими нормативными актами.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии со ст.25 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов» инвалид может быть признан безработным только при наличии трудовой рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В соответствии со ст.5.42 КоАП РФ необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.