Льготная пенсия медработникам в 2023 году изменение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия медработникам в 2023 году изменение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2023 года сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на получение новой социальной льготы. Она будет применяться наравне с уже существующими, установленными ТК РФ, пенсионным законодательством, решениями Правительства, Минздрава.
Досрочная пенсия медицинским работникам — Статьи — Консалтинговая группа «Аюдар»
| Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В статье расскажем о нюансах, связанных с назначением такого вида пенсии. |
В соответствии с п. 2 ст.
27 Закона №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам устанавливается с учетом списка соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утвержденных Правительством РФ.
В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила №781), утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и других медиков) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е.
при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.
Возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
Внимание!
❗ Рекомендуем вам подписаться на канал Пенсия / ЛьготОтвет в Телеграме, в котором публикуем проверенную достоверную информацию обо всем, что положено пенсионерам и пожилым людям от государства.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Подсчет стажа для сельских и городских врачей
Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.
Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.
Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.
Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.
В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.
Как оформить досрочную пенсию
Принцип начисления досрочной пенсии аналогичен порядку начисления стандартного пенсионного пособия. Претенденту нужно собрать необходимые бумаги, обратиться в отделение пенсионного фонда, написать заявление и получить решение.
Заявление на получение льготной пенсии может быть подано:
- В учреждении Пенсионного фонда по месту жительства.
- В Многофункциональный центр предоставления услуг населению.
- В отделе кадров на работе.
Помимо этого, есть возможность подачи заявления и отправки документов через портал Госуслуг.
Важный факт — Оформить пенсию может третье лицо, представляющее интересы заявителя по нотариально заверенной доверенности.
Основными документами для начисления льготной пенсии являются:
- Российский паспорт.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
- Трудовая книжка.
На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?
Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.
Сюда включены следующие специалисты:
- Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
- Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
- Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
- Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.
Стаж: какие периоды засчитываются
Наравне с основными трудовыми периодами в стаж включают:
- Время получения пособия по временной утрате трудоспособности (в связи с беременностью и родами, сезонное заболевание и прочее);
- Ежегодный отпуск, предусмотренный ТК РФ и подлежащий оплате работодателем;
- Период, установленный работнику в качестве испытательного срока.
Моменты повышения квалификации не попадают под категорию трудовых периодов, учитываемых при назначении льготного пенсионного обеспечения, хотя считаются обязательными для медицинских работников, что вызывает резонанс у представителей здравоохранения. Также на стажевой показатель никак не влияют такие периоды, как:
- Ординатура;
- Отпуск по уходу за ребенком (исключения составляют декретные отпуска, оформленные до 06.10.1992);
- Неоплачиваемый отпуск;
- Периоды нарушения трудовой дисциплины (выполнение трудовой деятельности в алкогольном опьянении или без соблюдения техники безопасности).
Правила досрочного оформления
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Что конкретно изменилось
20-й пункт 1-й части 30-й статьи ФЗ № 400 от 28-го дек. 2013-го “О страховых…” (далее – ФЗ 400) (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ 350) гласил, что пенсия по старости назначается врачам, медсестрам, фельдшерам и прочим лицам, трудящимся в сфере здравоохранения, независимо от возраста.
Чтобы пенсия была назначена, раньше нужно было:
- если медработник работал в своей жизни исключительно в сельской местности, то иметь страховой стаж не меньше 25 лет;
- если и в сельской и в городской местности, то не меньше 30 лет.
ФЗ 350 внес изменения в указанный выше пункт. В частности, было указано, что назначение пенсии медработникам теперь производится с применением положений, указанных в Приложении 7 к ФЗ 400.
В Приложении 7 говорится, что теперь медработники будут выходить на пенсию лишь через определенное время после выработки необходимой выслуги лет (25 или 30 лет) в следующем порядке:
| В каком году было достигнуто нужное количество лет страхового медстажа (25 или 30 лет) | Когда возможно будет оформить страховую пенсию |
| 2019 | Через 1 год |
| 2020 | Через 2 года |
| 2021 | Через 3 года |
| 2022 | Через 4 года |
| 2023 и все далее идущие годы | Через 5 лет |
Перечень должностей, кому положена льготная пенсия
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
Оформление льготной пенсии медработниками осуществляется по следующему алгоритму:
- Возникновение обстоятельств, с которыми закон связывает право на преференцию;
- Сбор требуемого объема документов;
- Определение компетентного учреждения:
- ПФР;
- По месту жительства;
- Выбор способа обращения:
- Лично;
- Через представителя;
- Через интернет-приемную (личный кабинет) на официальном ресурсе внебюджетного фонда;
- Через МФЦ;
- Прием документов на проверку;
- Рассмотрение обращения и формирование вердикта (не более 10 дней);
- Информирование заявителя об итогах;
- Назначение льготной пенсии (со дня обращения, но не раньше момента, когда право возникло).
Ожидать ли повышение зарплаты медикам 2023 году
Да, ожидать. Согласно заявлению вице-премьера Татьяны Голиковой с 1 января 2023 года врачи, средний и младший медперсонал будут получать ежемесячную надбавку к зарплате в диапазоне от 4 тыс. рублей до 18,5 тысяч рублей.
Кто и какую получит надбавку:
- врачи центральных и районных больниц будут получать надбавку в 18,5 тыс. руб. в месяц;
- врачи первичного звена — 14,5 тыс. руб.
- врачи скорой медпомощи — 11,5 тыс. руб.
- cредний медперсонал центральных и районных больниц ежемесячно будет получать доплату в размере 8 тыс. рублей;
- средний медперсонал первичного звена — 6,5 тыс. руб.;
- фельдшеры и медсестры скорой медицинской помощи — 7 тыс. руб.;
- фельдшеры скорой медпомощи, принимающие вызовы, — 5 тыс. руб. в месяц;
- младший медперсонал — 4 тыс. рублей.
Реальное повышение зарплат в 2023 году зависит от двух факторов: от увеличения размера МРОТ и уровня индексации зарплат бюджетников. Как известно, пилотный проект по оплате труда медицинских работников перенесен на 2025 год.
Далее рассказали, какой будет заработная плата медицинских работников в 2023 году с учетом индексации и нового МРОТ.
Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам
Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.
За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.
Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
| До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
|---|---|
| 01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
| 01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
| С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |