ПФР отказывается принять периоды работы в льготный стаж для досрочной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР отказывается принять периоды работы в льготный стаж для досрочной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После повышения пенсионного возраста у россиян осталось не так много оснований для досрочного выхода на пенсию. Для этого требовался длительный трудовой стаж: 42 года – для мужчин и 37 лет – для женщин. Мужчины и женщины в этом случае могут выйти на пенсию на два года раньше.
Стаж для досрочного выхода на пенсию в России по новому закону (таблица 2023)
В пенсионном законодательстве, в соответствии с которым в России происходит поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем была предусмотрена новая пенсионная льгота — возможность досрочного выхода на пенсию на 2 года раньше общеустановленных сроков. Воспользоваться таким правом могут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа.
- Порядок подсчета такого льготного стажа (37 и 42 года) отличается от подсчета обычного страхового стажа. В него не включаются «нестраховые» периоды — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, уход за пожилыми и т.д.
- Однако исключение было сделано для периода службы в армии, учитывать которую начали после принятия закона № 419-ФЗ от 04.11.2022.
Если гражданин наработает указанное количество лет, он может выйти на пенсию на 2 года раньше установленного для него пенсионного возраста, но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом нужно учитывать, что пенсионный возраст повышают поэтапно в течение установленного законом переходного периода (см. график досрочного выхода на пенсию).
СПРАВОЧНИК АДВОКАТА ->
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. п. 113 — 126 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н,
В статье 173 ТК РФ, так же предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными.
Как правильно составить иск
Гражданин вправе обратиться с жалобой в судебные органы, если ему отказались досрочно назначить пенсию, пропустив стадию досудебного урегулирования. Если он в порядке обжалования обращался в вышестоящие органы ПФР, но его требования не были удовлетворены, он может опротестовать это решение в суде.
Правила написания административного искового заявления изложены в статье 125 КАС.
Часть первая указывает, что для подачи иска используется письменная форма, текст должен быть разборчивым, в заявлении должны стоять подпись административного истца или его представителя, если он обладает полномочиями подписывать такие заявления и передавать их суду, кроме того, необходимо указать дату подписания.
В иске должны быть указаны сведения о:
- наименовании судебного органа;
- данных заявителя, идентифицирующих ответчика;
- нарушенных нормах пенсионного законодательства;
- доводах и основаниях, на которых основана позиция заявителя;
- требованиях к ответчику;
- попытках заявителя обжаловать незаконные действия в вышестоящую инстанцию, если он предпринимал действия по досудебному урегулированию вопроса, но ему было отказано;
- списке приложенной документации.
Запомните! Излагая свою позицию, гражданину следует руководствоваться Законом «О страховых пенсиях»№ 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Необходимо ссылаться на конкретные пункты и части статей, на основании которых пенсия должна быть назначена заявителю досрочно.
В случае занятости гражданина на производстве с вредными или опасными условиями дополнительно можно опираться на положения списка, который был утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Часть 1 статьи 227 КАС в качестве способа восстановления нарушенных прав называет отмену решения органов ПФР, которое не соответствует законодательству, и возложение на виновника ответственности за устранение нарушений. Следовательно, очень важна правильная формулировка требований, предъявляемых к пенсионной организации.
Заявителю следует заявить требования о:
- признании решения ПФР противоречащим нормам законодательства;
- включении в общий рабочий стаж специального стажа, на основании которого пенсия должна назначаться раньше положенного срока;
- наложении на ПФР обязанности по назначению заявителю досрочной пенсии с даты, когда он изначально обратился с заявлением о ее назначении.
Новые правила учета пенсионного стажа с 2021 года
Как уточнили в ведомстве, теперь в общий стаж будут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, если они решат выйти на пенсию досрочно.
Ранее такие периоды для пенсии не учитывались, что нарушало пенсионные права россиян.
По словам специалистов, учеба будет включаться в стаж лишь в некоторых условиях. Важно, чтобы на эту учебу сотрудника направил именно работодатель. А также необходимо, чтобы на период обучения за работником был сохранена заработная плата, а в ПФР отчислялись страховые взносы.
В ближайшее время ПФР начнет проверку стажа россиян, чтобы включить такие периоды в пенсию тем, кому раньше было отказано.
«В настоящее время территориальные органы ПФР начинают работу по оценке пенсионных прав тех граждан, которым было отказано в назначении досрочной пенсии по причине невключения периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в стаж на соответствующих видах работ», – уточнили в фонде.
Кому отказывают в досрочной пенсии?
Льготный стаж для подземного рабочего шахты – всего 10 лет, а вот общий трудовой должен быть больше – 20 лет. Фото: Павел Ворожцов
В 2018 году количество отказов в назначении досрочной пенсии для тех, кто занят на вредных условиях труда, в стране увеличилось и достигло 170,5 тысячи случаев. И хотя число таких отказов в общей массе невелико, людей такие факты настораживают. Возникает вопрос – почему? Многие связывают это с пенсионной реформой, ссылаясь на то, что в советское время никогда никаких отказов для работников вредных производств не было.
Позволю себе не согласиться с таким утверждением на примере своего отца, которому в 1969 году было отказано в начислении досрочной пенсии. Многие люди пользуются правом досрочного выхода на пенсию по причине вредности работы. И мой отец, трудившийся на вредном производстве, тоже намеревался выйти на пенсию по вредности в 55 лет. Однако в его трудовой книжке из-за ошибки кадровика не было указано, что несколько лет он трудился аккумуляторщиком. Сегодня многие из отказов в пенсии – именно у тех, кто желает выйти на пенсию досрочно. И основная причина вынесения решений об отказе в установлении досрочных пенсий – продолжительность льготного стажа меньше, чем требуется по закону. Это может быть связано и с тем, что не выполнено какое-то требование законодательства или гражданин был занят в профессии и условиях, не соответствующих утверждённым спискам. Досрочный выход на пенсию имеет много нюансов.
– Предусматривая для отдельных категорий граждан, осуществляющих трудовую деятельность во вредных, тяжёлых и особых условиях труда, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает это не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, условий труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности, – поясняет главный специалист-эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц отделения ПФР по Свердловской области Александр Аржанников. – Эти работники составляют бóльшую часть лиц, которым назначаются в нашей области досрочные пенсии, предусмотренные частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Досрочные пенсии назначаются, к примеру, за подземные работы, в горячих цехах, с вредными и тяжёлыми условиями труда, за работы в особых условиях: работникам железнодорожного транспорта, геологам, из плавсостава, другим.
Трудовой стаж для выхода на пенсию в 2021 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов.
Последний раз новости об этом публиковались в октябре 2021 года. Согласно сообщениям нескольких изданий, в правительстве широко обсуждали дополнительное повышение минимального стажа, но дискуссии эти носили закрытый характер, поэтому СМИ об этом смогли узнать лишь от людей, которые непосредственно участвовали в них.
08 Фев 2021 juristsib 1665
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Уведомление О Подтверждении Проживания В Рф По Виду На Жительство 2021 Спб
- До Скольки Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2021 В Самаре
- Льготы для пенсионеров на проезд в электричках в башкортостане
- Сколько Стоит День В Садике В 2021 Году Люберцы
Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.
Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:
- достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
- быть работником вредного предприятия указанное число лет;
- получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).
Как правильно корректировать СЗВ-СТАЖ
ПФР ушел от стандартной работы при корректировке отчетности: теперь бухгалтерам предстоит работать не с той же формой СЗВ-СТАЖ и править ее, а со специальной, самостоятельной формой СЗВ-КОРР, которая предназначена для корректировки сведений, отраженных страхователем в ранее поданной отчетности (Постановление Правления ПФР от 11.01.2019 № 3п). Форма СЗВ-КОРР создана и предоставляется как раз в случае необходимости уточнить, исправить или отменить данные, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Данная форма имеет три типа сведений: корректирующая, отменяющая и особая.
Сама форма СЗВ-КОРР состоит из шести разделов, где 1, 2 и 3 разделы содержат общую информацию о страхователе и работнике и заполняются вне зависимости от типа сведений. Раздел 4 содержит сведения о корректировке заработка и взносов застрахованного лица. Раздел 5 включает в себя сведения о корректировки по доходам, с которых исчислены страховые взносы по дополнительному тарифу. В шестой раздел страхователь вносит правки по периодам работы застрахованного лица.
ПФР отказывается принять периоды работы в льготный стаж для досрочной пенсии
В суде будете доказывать, что в Списке номер 2 от 1991 г указана профессия просто мастер. И все эти дополнения и уточнения к должности не имеют принципиального значения. Это не догадывается что он работал не мастером. Документа о точном совпадение нет. Обязательно должен быть подтвержден полный рабочий день.
Период работы с 2002 по 2009 г. В ПФР организация сведения о работниках списка № 2 не подавала из-за безграмотности руководства и инспектора отдела кадров (сейчас с 2014 г. подаёт). Организация существует в настоящее время. Вы, видимо, невнимательно прочитали мой пост. В документах полная неразбериха. В трудовой книжке, трудовом договоре, табеле учета рабочего времени — мастер СМР, а в приказе и тарифном расписании — мастер подразделения СМР.
Право на льготную пенсию и незаконный отказ в ее назначении
Я неоднократно публиковала положительную судебную практику по пенсионным спорам, касающимся досрочного назначения чернобыльской пенсии, поскольку в Рязанской области было много населенных пунктов, отнесенных к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В некоторых районах по настоящее время имеются такие зоны (Праворуб: Как доказать право на досрочную пенсию , Праворуб: Отказ Пенсионного Фонда в назначении досрочной пенсии по чер…).
Однако, помимо незаконных отказов при досрочном назначении пенсий по чернобылю, имеется большое количество отказов ПФ РФ в досрочном назначении льготной пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда.
Так, в 2021 году нами (мной и моим доверителем) было выиграно гражданское дело по включению в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, и о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Кстати, по этому делу я обращалась за помощью к коллегам Праворуб: Нужен технический паспорт на сварочный аппарат
Спорный период пришелся на 1998-2001 годы. В этот период мой доверитель работал газоэлектросварщиком 4 разряда в АООТ «Ряжскмежрайгаз». ПФ РФ не включил этот период в льготный, поскольку указанная должность не соответствовала «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (§ XXXIII. Общие профессии), в котором было предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют «газосварщики» (23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (23200000-19906).
При рассмотрении дела позиция ПФ РФ строилась на том, что после открытия индивидуального счета льготный характер работы должен подтверждаться только сведениями данного лицевого счета. В нашем же случае по организации, в которой работал мой доверитель, данные о льготном периоде не были отражены.
Однако из сложившейся судебной практики, в том числе и практики Верховного суда, в случае оспаривания работником сведений лицевого счета, льготный период работы может подтверждаться и иными доказательствами.
С нашей стороны были представлены различные приказы о допуске к огнеопасным работам, о начислении премии, множество актов приемки сварочных работ, протоколы испытаний сварных швов. Также важную роль сыграла позиция работодателя, который выдал справку истцу, уточняющую льготный характер его работы, и который не согласился с актом проверки ПФ РФ, согласно которому льготный период работы по мнению ПФ РФ не подтвердился.
Судья потом мне так и сказала, что спорить с работодателем она не будет, хотя за решение переживала.
Процесс занял много сил и времени. По делу состоялось 6 судебных заседаний.
Мой доверитель, простой работяга, уже хотел все бросить. Для него участие в процессе было как нож острый в сердце. Спасибо работнику отдела кадров, который нашел время и в своем архиве выбрал все документы на моего доверителя, касающиеся спорного периода.
Как оспорить отказ в назначении досрочной пенсии
Ознакомившись с отказом, вам надо составлять заявление в суд о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для этого вам потребуется разобрать каждый период работы, который не был включен в стаж.
- Указываете, что трудовая книжка — это основной документ, поэтому периоды должны быть включены в стаж.
- Если не включили по причине отсутствия уплаты страховых взносов, то указываете, что это обязанность работодателя, и вашей вины в этом нет.
- Ссылаетесь на список работ во вредных условиях труда, где есть ваша профессия (к примеру, работник на химическом производстве).
- В качестве доказательств вам следует обратиться в архивы как Подольска, так и Москвы, где могут храниться сведения о характере вашей работы, подтверждающие полную занятость, вредность работы, вашу зарплату.
- Если вы работали в других регионах, и возможности поехать туда нет, то запрашиваете сведения по средствам почты или электронного сервиса. Помните, что информация из архива является вашим главным аргументов в споре.
- Если же работодатель еще действующий, то можно обратиться также и к нему.
- Собрав доказательства, вы прикладываете их к иску и сдаете его в суд. Но бывает, что в силу обстоятельств вы не можете получить указанные сведения самостоятельно.
Выслуга лет у учителей
Таким образом, начиная с 2023 г. для всех медицинских и педагогических работников будет установлен новый нормативный срок оформления льготной пенсии — через 5 лет после получения необходимого количества лет специального стажа.
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2021 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2021 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2021 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2021 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2021 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.2021 по 31.12.2021 г.
Назначение досрочной пенсии – популярные причины отказа ПФР, успешное обжалование отказа
Текст ниже – фактически готовая инструкция по досудебной подготовке, составлению правовой позиции для искового заявления в суд и советы по поведению, действиям в судебном процессе.
Не будем вдаваться в детали каждой профессии, например, про отличия зачёта спец.стажа для учителя в школе и педагога доп.образования – профессий много, по каждой можно набрать ещё на пять страниц нюансов.
Это общая канва, для базового понимания ситуации и «куда идти, на что смотреть»
Наш Пенсионный фонд очень любит отказывать в назначении досрочной пенсии всем «льготникам» — то условия работы были недостаточно тяжёлые, то часть специального стажа не засчитают или «в 93 году ваш работодатель не платил взносы, поэтому мы вам ничего не дадим».