Исполнение наказания в виде лишения воинского звания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнение наказания в виде лишения воинского звания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уголовное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ является единственным наказанием, которое может применяться только в качестве дополнительного. Данное наказание не значится ни в одной санкции статей Особенной части УК РФ, что предполагает возможность его назначения с учетом личности виновного и только при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом суд должен прийти к выводу, что характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также общественная опасность личности самого виновного несовместимы с добрым именем награжденного государственной наградой или лица, имеющего специальное, воинское или почетное звание, классный чин.
Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Комментарий к Ст. 48 Уголовного кодекса
1. Данный вид наказания может быть назначен по усмотрению суда при наличии определенных условий: а) совершение виновным тяжкого или особо тяжкого преступления; б) личность виновного. При изменении судом вышестоящей инстанции квалификации содеянного лицом с тяжкого или особо тяжкого преступления на преступление средней или небольшой тяжести назначенное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не назначается.
2. Учет личности виновного включает анализ его социально-демографической (пол, возраст, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.), уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности, если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.) и уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.) характеристик.
3. Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением отдельного звания, чина, награды. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот и иных преимуществ, которые связывались с ними.
Лишение воинского звания или классного чина – это дополнительная мера наказания, которая не ограничена по сроку действия, то есть может иметь место до конца жизни лишенного такого отличия гражданина. Но, из всякого правила есть исключения, а потому, вернуть звание или чин можно в следующих случаях:
- Если судом был отменен обвинительный приговор, в ходе которого имело место дополнительное наказание в виде лишения специального звания.
- При решении Президента о помиловании, а также возврате воинского звания.
- Если было подано обоснованное ходатайство осужденного и суд принял решение о возврате звания.
Следует отметить, что наказание в виде лишения специального воинского или почетного звания все же больше рассматривается как моральное воздействие на человека, который совершил проступок.
Процедура лишений званий и наград
Как уже было сказано выше, лишение специального воинского звания или классного чина регламентируется статьей 48 УК РФ. Регламент данной процедуры таков:
- Суд, после вынесения соответствующего решения, направляет копию обвинительного приговора уполномоченному лицу, в полномочиях кого было присвоение чина или же звания.
- Должностное лицо в соответствии с требованиями процессуального регламента, оформляет документацию относительно лишение звания, а также лишения привилегий и льгот, которые были выданы в соответствии со званием. На проведение данной процедуры отводится ровно месяц, по истечению которого должностное лицо должно отчитаться о проведении работы.
- Если речь идет о военнослужащем, то соответствующее решение также должно направляться в военный комиссариат.
После того, как судимость будет снята или погашена, можно подать ходатайство о возвращении воинского звания или классного чина.
За что военнослужащего могут лишить звания
Какие наказания и взыскания действуют в российской армии для офицеров и рядовых контрактников?
Военная служба – это особый вид государственной службы. Военнослужащие имеют дело с боевым оружием, а правила, которые действую в армии, на первый взгляд, серьезно ограничивают демократические права военнослужащего.
Военные не могут перечить старшим по званию, обязаны четко соблюдать субординацию, исполнять приказы и воинский долг. Существует множество требований к поведению военнослужащих и их внешнему виду.
В армии даже есть своя военная полиция и патрули, которые следят за поведением военных и соблюдения ими всех требований уставов.
Очевидно, что когда есть система жестких требований, то должна быть и система наказаний для тех, кто эти требования нарушает. Конечно же, в российской армии такая система есть. Она существенно отличается от ответственности, которую могут нести сотрудники других государственных органов.
При этом на всех военнослужащих распространяется также общий порядок наложения взысканий, применимый к гражданским лицам.
Они также несут административную и уголовную ответственность за проступки, не связанные с несением военной службы.
Однако, существуют и отдельные субъектные составы и особый порядок наказаний, которые применяются только к тем гражданам, которые несут воинскую службу. Какие это наказания?
Кс разрешил «разжалованным» вернуть воинское звание
Важное для многих военных решение принял Конституционный суд по заявлению жителя Рязани Бориса Цыганкова. Теперь те, у кого отняли звездочки на погонах не по решению суда, смогут их восстановить. А значит — вернуть льготы и соответствующие пенсии.
Такой вердикт — палочка-выручалочка всем тем, кто потерял воинское звание не по решению суда, а, как говорят юристы, во внесудебном порядке. То есть приказом самого высокого начальства.
Такие люди, а их немало, попадали в своеобразную правовую дыру, если решали восстановить воинское звание. Правовой тупик был в том, что их ситуации в законодательстве страны просто не было.
Тем же, кого суды за преступление лишали звания, было проще добиваться его восстановления — их ситуация была прописана в законе. Лишенных без суда эти правила не касались.
Возвращение воинского звания вещь очень серьезная и в моральном, и в материальном плане. Восстановление звания не только престиж, но и льготы, всевозможные выплаты, пенсии, наконец.
Вернемся к инициатору принятия такого важного решения. Бориса Цыганкова в 1991 году советское правительство лишило звания майора. Его проблемы начались с суда офицерской чести, а кончились приказом о разжаловании. Но даже через годы человек с таким решением не смирился.
16 лет спустя военкомат Рязанской области представил Цыганкова к восстановлению в прежнем воинском звании. И отправил в Москву такой запрос. Однако в министерстве обороны ответили военкомату отказом. И для этого у военных чиновников были основания — нынешний закон не предусматривает такой ситуации с возвратом звания.
В существующем законодательстве говорится только о тех, кого лишили звания решением профессионального суда.
Пришлось бывшему майору обращаться в Конституционный суд.
Заявитель оспаривал конституционность пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 28 марта 1998 года (N 53-ФЗ) «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 1 статьи 25 Положения о порядке прохождения военной службы N 1237. По мнению заявителя, оспариваемые им нормативные положения допускают возможность восстановления в прежнем воинском звании только тех граждан, которые были лишены этого звания по приговору суда.
Эти аргументы впечатлили судей, и они согласились с тем, что права Цыганкова ущемлены.
Как записал главный суд страны в своем определении, каждый осужденный имеет конституционное право добиваться смягчения своей участи.
Цыганков же оказался в худшем положении, чем осужденные за преступления военные. По мнению суда, ситуация, в которой очутился майор, «не имеет объективного и разумного оправдания».
Конституционный суд указал, что ограничение заявителя в правах в виде лишения воинского звания имело место по решению внесудебного органа, при этом по правовым последствиям данная санкция оказалась равной мере наказания, применяемого судами за совершение преступлений.
Порядок исполнения такого вида наказания, как лишение погон, регулируется главой 9 Уголовно-исполнительного кодекса и выглядит так. Сначала суд после вступления его приговора в законную силу направляет копию вердикта должностному лицу, присвоившему осужденному звание.
Чиновник вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания и принимает меры по лишению его прав и льгот. После этого в течение одного месяца сообщает в суд об исполнении приговора.
Но отбыв наказание и погасив судимость, такой человек может просить ему вернуть то, что заслужил.
Победа жителя Рязани теперь открыла всем, потерявшим звание без приговора, возможность вернуть погоны. Для этого им нужно всего две бумаги — получить положительный отзыв милиции и решение комиссии при военкомате.
Справка «РГ»
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 48. Лишение воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании
1. Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
2. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
Комментарий к Статье 48 УК РФ
1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды — мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, порочащего указанные звание, чин, награду.
2. Данное наказание может быть назначено лишь в дополнение к основной мере наказания (лишению свободы, аресту и т.д.). В отличие от других наказаний, назначаемых в дополнение к основным, исполнение этого наказания не имеет временных параметров.
3. Первоочередное значение для принятия судом решения о лишении виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды имеет характеристика личности виновного, его предкриминального поведения.
4. Для применения этой меры наказания специального указания в санкции статьи не требуется.
5. Исполняется наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и (или) государственных наград судом, вынесшим приговор. Требования приговора суда должны быть выполнены должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой либо соответствующими органами РФ (см. ч. 3 ст. 16 УИК).
5.1. Для исполнения данного вида наказания копия обвинительного приговора суда направляется должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Копия приговора в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета осужденного (см. ч. 1, 3 ст. 61 УИК).
6. В соответствии с ч. 6 ст. 86 погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней. Означает ли это, что специальное, воинское или почетное звание, классный чин могут быть восстановлены, а государственные награды возвращены? Такую возможность допускать не следует, поскольку снятие или погашение судимости означает не возвращение отнятых в счет исполнения наказания благ, а прекращение правовых последствий, связанных с судимостью.
- Для исполнения некоторых уголовных наказаний специальные государственные органы не создаются.
- Следовательно, законодатель включил судимость в наказание, как назначенное, так и исполненное.
- Другое дело, если речь идет о лишении лица почетного спортивного звания.
- Изъятие наград является следствием исполнения приговора и само по себе наказанием не является.
- Возникновение воинских званий связано с появлением в обществе регулярных армий.
- Одним из наиболее распространенных дополнительных наказаний было лишение прав.
- Назначение дополнительного наказания определяется соответствующими дополнительными целями.
- Кара заключается в любом виде наказания, и по ее тяжести мы судим о строгости конкретного наказания.
- Назначение этого наказания, если для этого есть формальные основания, не обязанность, а право суда.
- Авторитет воинских званий, без сомнения, высок.
За что военнослужащего могут лишить звания
Какие наказания и взыскания действуют в российской армии для офицеров и рядовых контрактников?
Военная служба – это особый вид государственной службы. Военнослужащие имеют дело с боевым оружием, а правила, которые действую в армии, на первый взгляд, серьезно ограничивают демократические права военнослужащего.
Военные не могут перечить старшим по званию, обязаны четко соблюдать субординацию, исполнять приказы и воинский долг. Существует множество требований к поведению военнослужащих и их внешнему виду.
В армии даже есть своя военная полиция и патрули, которые следят за поведением военных и соблюдения ими всех требований уставов.
Очевидно, что когда есть система жестких требований, то должна быть и система наказаний для тех, кто эти требования нарушает. Конечно же, в российской армии такая система есть. Она существенно отличается от ответственности, которую могут нести сотрудники других государственных органов.
При этом на всех военнослужащих распространяется также общий порядок наложения взысканий, применимый к гражданским лицам.
Комментарий к Статье 48 УК РФ
1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды — мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, порочащего указанные звание, чин, награду.
2. Данное наказание может быть назначено лишь в дополнение к основной мере наказания (лишению свободы, аресту и т.д.). В отличие от других наказаний, назначаемых в дополнение к основным, исполнение этого наказания не имеет временных параметров.
3. Первоочередное значение для принятия судом решения о лишении виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды имеет характеристика личности виновного, его предкриминального поведения.
4. Для применения этой меры наказания специального указания в санкции статьи не требуется.
5. Исполняется наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и (или) государственных наград судом, вынесшим приговор. Требования приговора суда должны быть выполнены должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой либо соответствующими органами РФ (см. ч. 3 ст. 16 УИК).
5.1. Для исполнения данного вида наказания копия обвинительного приговора суда направляется должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Копия приговора в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета осужденного (см. ч. 1, 3 ст. 61 УИК).
6. В соответствии с ч. 6 ст. 86 погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней. Означает ли это, что специальное, воинское или почетное звание, классный чин могут быть восстановлены, а государственные награды возвращены? Такую возможность допускать не следует, поскольку снятие или погашение судимости означает не возвращение отнятых в счет исполнения наказания благ, а прекращение правовых последствий, связанных с судимостью.
Основания для лишения воинского звания
Чтобы прийти к процедуре восстановления воинского звания, надо знать, за что его могут лишить, и каков порядок применения этой меры взыскания.
Лишение звания и восстановление в нем, регулируются одной статьей Уголовного кодекса РФ – 48. Часть первая – предусматривает основания для применения взыскания в качестве дополнительной меры, к основному уголовному наказании. Часть вторая – порядок реабилитации, носит отсылочный характер, третья часть – что не характерно для уголовного законодательства РФ – регулирует правоотношения административного свойства, так же нося отсылочный характер.
Из смысла части 1 ст. 48 УК РФ следует, что наказание в виде лишения воинского звания, является уголовным. Однако, оно не может применяться в качестве основного. Оно всегда является дополнительным к основному.
Определяющим фактором служит тяжесть совершенного преступления, за которое осуждается военнослужащий (либо лицо, имеющее воинское звание, но на момент вынесения приговора не состоящее на военной службе).
Критерия два:
- тяжкое;
- особо тяжкое преступление.
N.B! Принцип отнесения деяния к той или иной категории закреплен в ст. 15 УК РФ.
Так как речь идет о военнослужащих, то основная часть совершаемых преступлений относится к категории насильственных или воинских. Однако, последние 20 лет развития и укрепления клановой, глубоко пронизанной коррупцией «верхушки» государственного управления, все чаще приносит свидетельство того, что лишение воинского звания применяется к высокопоставленным военнослужащим, в звании от полковника и выше, уличенных во взяточничестве или экономических преступлениях, нанесших серьезный урон вооруженным силам и государству в целом.
Практика применения дополнительного наказания, в виде лишения воинского звания, свидетельствует, что оно наиболее эффективно в отношении офицерского состава высшего уровня – генералитета. Это связано с тем, что ко времени совершения преступления, эти лица успевают достичь достаточного уровня влияния, как среди военнослужащих, подчиненных им, так и обзавестись обширными коррупционными связями. Они представляют интерес не только своими возможностями, которыми обладают в силу занимаемой должности, но и влиянием, в силу авторитета высокого воинского звания, среди гражданских лиц.
Комментарий к Ст. 48 Уголовного кодекса
1. Данный вид наказания может быть назначен по усмотрению суда при наличии определенных условий: а) совершение виновным тяжкого или особо тяжкого преступления; б) личность виновного. При изменении судом вышестоящей инстанции квалификации содеянного лицом с тяжкого или особо тяжкого преступления на преступление средней или небольшой тяжести назначенное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не назначается.
2. Учет личности виновного включает анализ его социально-демографической (пол, возраст, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.), уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности, если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.) и уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.) характеристик.
3. Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением отдельного звания, чина, награды. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот и иных преимуществ, которые связывались с ними.
Для начала, необходимо определиться, в чём заключаются перечисленные выше поощрения.
- Специальные звания присваиваются сотрудникам правоохранительных органов.
- Воинские звания определяют обязанности и положение военнослужащих и военнообязанных по отношению друг к другу.
- Почётное звание — это одна из важных государственных наград РФ, которая заключается в поощрении и признании государством заслуг граждан.
- Классный чин – это квалифицирующий признак для определённых групп государственных служащих, определяющий степень пригодности к осуществлению установленной формы трудовой деятельности. Присваивается он гражданам, работникам федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, правоохранительной и муниципальной службы. Например, юрист 3 класса, секретарь муниципальной службы 1 класса, государственный советник Российской Федерации 1 класса или советник юстиции 1 класса.
- Государственные награды – это максимальная поощрительная форма для граждан, особенно проявивших себя в защите Отечества.
Комментарий к статье 48 УК РФ
1. Указанное в комментируемой статье наказание, являясь только дополнительным видом, может быть назначено по усмотрению суда при совершении виновным тяжкого или особо тяжкого преступления и с учетом личности виновного.
2. Понятие тяжких и особо тяжких преступлений дано в ст. 15 УК. При изменении судом кассационной инстанции квалификации содеянного лицом с тяжкого или особо тяжкого преступления на преступление средней или небольшой тяжести наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не назначается (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» ).
——————————— БВС РФ. 2010. N 1.
Учет личности виновного включает в себя анализ следующих характеристик:
1) социально-демографической (пол, возраст, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.);
2) уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности; если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.);
3) уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.).
3. Специальные звания устанавливаются в различных ведомствах, например в системе органов внутренних дел, таможенной, налоговой, дипломатической служб, юстиции; воинские звания — в Вооруженных Силах РФ, пограничных и других войсках, органах внешней разведки, службы безопасности и др.
Почетными являются звания, которые присваиваются за выдающиеся заслуги в области науки, техники, культуры, искусства и т.д. (например, народный или заслуженный артист, заслуженный деятель науки).
Классные чины — это квалификационные чины, которые присваиваются государственным служащим, занимающим государственные должности РФ или субъектов РФ (например, государственный советник первого, второго или третьего класса). К государственным наградам относятся награды СССР, РСФСР и Российской Федерации.
4. Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением одного из них. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот и преимуществ, которые связывались с ними.
Другой комментарий к статье 48 УК РФ
1. Указанное в комментируемой статье наказание, являясь только дополнительным видом, может быть назначено по усмотрению суда при совершении виновным тяжкого или особо тяжкого преступления и с учетом личности виновного.
2. Понятие тяжких и особо тяжких преступлений дано в ст. 15 УК. При изменении судом кассационной инстанции квалификации содеянного лицом с тяжкого или особо тяжкого преступления на преступление средней или небольшой тяжести наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не назначается (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» ).
———————————
БВС РФ. 2010. N 1.
Учет личности виновного включает в себя анализ следующих характеристик:
1) социально-демографической (пол, возраст, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.);
2) уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности; если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.);
3) уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.).
3. Специальные звания устанавливаются в различных ведомствах, например в системе органов внутренних дел, таможенной, налоговой, дипломатической служб, юстиции; воинские звания — в Вооруженных Силах РФ, пограничных и других войсках, органах внешней разведки, службы безопасности и др.
Почетными являются звания, которые присваиваются за выдающиеся заслуги в области науки, техники, культуры, искусства и т.д. (например, народный или заслуженный артист, заслуженный деятель науки).
Классные чины — это квалификационные чины, которые присваиваются государственным служащим, занимающим государственные должности РФ или субъектов РФ (например, государственный советник первого, второго или третьего класса). К государственным наградам относятся награды СССР, РСФСР и Российской Федерации.
4. Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением одного из них. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот и преимуществ, которые связывались с ними.