Наряд-допуск на выполнение огневых работ 2023 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Порядок оформления и выдачи наряда-допуска на огневые работы регламентирован Правилами, утвержденными приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года. Раздел III пп. 65-106 этого документа полностью посвящен вопросам безопасного проведения обозначенных видов деятельности. В нем также прописан перечень огневых операций, выполняемых по наряду-допуску.
Правила составлены в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также соотносятся с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30 июля 2004 года.
Требования Правил распространяются на опасные производственные объекты при выполнении работ на них как самими сотрудниками, так и подрядными организациями.
Обязанности ответственного за подготовку объекта
Ответственный за подготовку объекта обязан:
- организовать все мероприятия, прописанные в наряде-допуске;
- определить опасную зону и ограничить ее упреждающими знаками;
- очистить место работы от горючих материалов;
- защитить поверхность оборудования и пол из горючих материалов кожухами;
- обеспечить освобождение производственного оборудования от взрывоопасных и пожароопасных остаточных продуктов, а также проверить концентрацию веществ этого типа;
- организовать вентиляцию помещения или площадки с целью предупреждения скопления ЛВЖ, ГГ, ГЖ;
- обеспечить комплектацию места огневых работ первичными средствами пожаротушения.
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Наряд-допуск на огневые работы – это письменный документ, разрешающий работникам начинать опасные огневые работы. Данный наряд необходимо составить и оформить до того, как сотрудники предприятия приступают к выполнению поставленной задачи. Документ требуется для выполнения любых временных работ, которые могут оказаться опасными.
В каких случаях может понадобиться допуск?
Под огневыми видами работы, подразумеваются задачи, требующие использования следующего оборудования:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Также сюда можно отнести огневой метод разогрева битума и другие виды опасных работ.
Для того чтобы правильно оформить наряд-допуск на огневые работы нужно использовать руководство из Правил противопожарного режима, которые утверждены Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390.
Также важно отметить, что наряд-допуск – это не только задание на безопасное осуществление огневых работ. Помимо выполняемых работ в данном документе указывается следующая информация:
- Время, за которое её нужно осуществить;
- Группа сотрудников, которые её будут выполнять;
- Меры предосторожности и безопасности, которые нужно использовать по ходу работы;
- Отметка о пройденном инструктаже.
Как только бригада получает наряд-допуск, она начинает осуществление поставленных огневых работ в рамках данного документа. Его обычно составляют в двух экземплярах: один вариант – руководителю, а второй тому, кто отвечает за пожарную безопасность в компании.
Наряд-допуск оформляется на 15 суток, а если выполнение задач подразумевает больше 15 дней, его необходимо продлевать. Закрытый наряд, необходимо хранить в компании на протяжении 1 месяца.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Документ о разрешении работникам приступать к опасным работам, в том числе огневым, составляется в обязательном порядке перед тем, как приступить к ним. Он необходим для проведения временных работ (исключением являются строительные площадки и частные домовладения), а также в иных случаях, которые определены нормативными документами компании.
К огневым относят виды работ, связанных с применением следующего инструмента:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Сюда относится также огневой разогрев битума и иные виды работ, которые могут быть перечислены в нормативных актах организации.
При оформлении допуска к таким видам работ необходимо руководствоваться Правилами противопожарного режима, утвержденными Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390. Форма документа является приложением №4 к Правилам.
Действия работников при возникновении пожара
Каждый сотрудник, который допускается к выполнению опасных производственных задач, должен знать, как правильно себя вести при возникновении пожара:
- Работник должен прекратить выполнение профессиональных обязанностей и в срочном порядке покинуть производственный участок.
- Уведомляются должностные лица о произошедшем ЧП.
- Проводятся мероприятия, направленные на ликвидацию очагов возгорания.
- Отключается электроэнергия и газоснабжение.
- При необходимости вызываются пожарники, медики, газоспасательная служба и т.д.
- Все сотрудники выводятся за пределы опасной зоны.
Наряд-допуск следует оформлять на одного сотрудника
, перед которым ставятся конкретные задачи. Срок действия документа не превышает одной рабочей смены, после чего он сдается рабочим начальнику участка.
В том случае, когда специалист не успел закончить свой объем работы, его наряд-допуск может быть продлен не более чем на одну смену
должностным лицом, предварительно согласовавшим данный факт с инспектором пожарной части.
При оформлении наряда-допуска должны быть соблюдены все требования Федерального законодательства:
- Указывается точный план и перечень мероприятий.
- Назначается лицо, которому поручено выполнение производственного процесса.
- Указывается информация о предпринятых мерах пожарной безопасности.
- Определяется производственный участок, на котором будут проводиться огневые манипуляции.
- Указываются ответственные лица.
Ответственность за неоформление допуска
Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.
Прежде чем разрешить сотрудникам выполнять работу, которая является опасной, работодатель должен провести ряд обязательных мероприятий. Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности и его наличие у работника – только одно из условий допуска к сложной и опасной работе.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
В остальных случаях наряд-допуск должен оформляться обязательно. Его подписывает или руководитель, или главный инженер, или сотрудник, который отвечает за пожарную безопасность объекта. При этом в документе указывается, на какой срок выдается он (обычно на одну смену), где будут производиться огневые мероприятия, кто будет их выполнять. Если работы за одну смену не выполняются, то допуск продлевается, о чем в специальном пункте наряда делается пометка. Если поменялся производитель работ, то это также указывается в допуске.
Что такое наряд-допуск на огневые работы
Наряд-допуск на выполнение огневых работ — специальный документ, который предоставляет разрешение на выполнение определенных трудовых распоряжений, напрямую связанных с высоким уровнем пожарной опасности. В соответствии с установленными правилами, он выдается исключительно высококвалифицированным специалистам, прошедшим специальное пожарно-техническое обучение.
Огневые работы выполняются после выдачи допуска
Обратите внимание! Документ составляется и выдается уполномоченным должностным лицом либо специалистом, которые несет прямую ответственность за соблюдение пожарной безопасности на территории предприятия.
Наряд-допуск — разрешение
Ответственность за неоформление допуска
В случае выявленного нарушения установленных правил осуществления огневых работ и при отсутствии наряда-допуска в целом, нарушителям грозит административная ответственность. На всю компанию и ответственного должностного лица будет выписан штраф в установленном размере.
Важно! При получении по причине неисправного оборудования травм и увечий наемными сотрудниками, в том числе со смертельными исходами, ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности с вытекающими последствиями. Аналогичная ситуация складывается при чрезвычайных ситуациях.
В завершении отмечается: наряд-допуск — обязательный документ при огневых работах. Его отсутствия либо составление с ошибками влечет административную и уголовную ответственность. Оформить его не составит труда.
Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования.
Места проведения огневых работ подразделяются на:
— постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;
— временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.
Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)
Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.
На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.
Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.
Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.
Что включает в себя наряд-допуск
Укажите, какие конкретно работы будут проводиться. Как правило, на каждый вид огневых работ оформляется отдельный наряд-допуск. Для заполнения такой информации в формах нарядов-допусков предусмотрен специальный пункт.
В некоторых формах дополнительно нужно внести информацию о вредных и (или) опасных производственных факторах при выполнении огневых работ.
Как правило, наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если вы не успеваете выполнить работу в указанный срок, то можно его продлить, сделав об этом отметку в наряде-допуске.
Для заполнения информации о мерах по обеспечению пожарной безопасности места, где вы проводите работы, перечислите все подготовительные меры, проведенные вами. Например, это могут быть следующие меры (в зависимости от вида работ и места, где они выполняются):
провентилировали помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих;
обеспечили место проведения огневых работ огнетушителем;
пропарили, промыли, очистили, освободили от пожаровзрывоопасных веществ технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, отключили его от действующих коммуникаций.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Для чего нужен этот документ
Оформление наряда имеет профилактическое и юридическое значение. Несмотря на принимаемые меры возникновение аварийной ситуации все же возможно. Согласно правилам охраны труда необходимо провести разбирательство на правовом уровне и тогда будет получен четкий ответ на вопрос: нужен ли наряд допуск на сварочные работы.
Этот документ имеет юридическое значение, и составить его в интересах тех лиц, которые несут ответственность за правильное выполнение опасных работ. Одним из аргументов в их пользу при разборе их действий является — «предупрежден, значит вооружен». Наличие допуска к сварочным работам будет свидетельствовать о выполнении ими своих обязанностей.
Дополнительные разделы
Правила предписывают оформление наряда допуска для одной рабочей смены. При долговременной сварке в опасных условиях необходимо выдавать наряд допуск для каждой рабочей смены отдельно.
Но иногда требуется продлить срок сварочных работ смены. В этом случае можно внести сведения о новом времени, предварительно согласовав его.
Срок продления не может превышать продолжительность работы одной смены. Если произошли изменения в составе ремонтной бригады, то это также отображается в соответствующей графе наряда-допуска.
После того как бригада закончила ремонт, руководитель фиксирует дату, часы и минуты и ставит свою роспись. Затем документ поступает к директору компании, он его утверждает и расписывается.
Наряд допуск позволяет решить многие вопросы при возникновении внештатных ситуаций и защищает права сварщика при получении производственной травмы по вине руководства.
Документ также снимет многие вопросы при несоблюдении электрогазосварщиком правил техники безопасности при проведении электросварки.